“৯. বিভিন্ন জেলায় স্থানীয় অধিবাসীদের পাওয়া স্বাভাবিক সুযোগ-সুবিধার (natural advantages) তারতম্য, সাম্প্রতিক দুর্ভিক্ষে জনসংখ্যা হ্রাসে বিভিন্ন মাত্রায় ঘটতে থাকা বিপর্যয় এবং বেশ কিছু স্থানীয় কারণে আমরা আশঙ্কা করছি — এমন কোনো পরিকল্পনা প্রণয়ন করা কঠিন হবে, এমনকি অসম্ভবও হতে পারে — যা সব ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হওয়া উচিৎ এবং দেশের প্রতিটি অংশের জন্য সমানভাবে কল্যাণকর প্রমাণিত
