ওয়াল্টার কেলি ফার্মিঙ্গার সম্পাদিত দ্য ফিফথ রিপোর্ট (দ্বিতীয় খন্ড) (১০৪নং) অনুবাদ বিশ্বেন্দু নন্দ

আসল (Ausil)

১১৩৫ ফসলি অব্দে সুজা খানের সময় নির্ধারিত জমা তুমারি তেশখিস অনুযায়ী ১,৪২,৪৫,৫৬১ টাকার রাজস্ব, যা খালসা ও জায়গির ভূমি থেকে পাওয়া এবং নিম্নোক্ত অনুপাতে বিন্যস্ত ছিল; যথা —

খালসা অংশ — ১,০৬,০৩,১৫৭ টাকা; উপবিভক্ত-

মহল বা মূল ভূমি-খাজনা — হিসাবে প্রদর্শিত, সাধারণত জমাবন্দি নামে পরিচিত, তবে আরও যথাযথভাবে এহতিমাম বন্দি নামে অভিহিত; যা বার্ষিকভাবে জমিদার বা ফার্মার-জেনারেলদের বিভিন্ন শ্রেণির সঙ্গে পুণ্যাহ নামক বার্ষিকী সভায় চূড়ান্ত করা হতো … ৯৬,৮৯,৫১০ টাকা

ওজুহাত বা বাদ — ১১৩৫ (বঙ্গাব্দ) থেকে তশখিস তুমারি নির্ণয়ের জন্য-

১ম। মোখারিজে- সুহেন্ত বা বুন্দর বালাসোরের বিচ্ছিন্ন ভূখণ্ড — কুন্তাঘাটসহ, কুড়িবাড়ি চাকলায়; সুজা খানের আদর্শ রাজস্ব-তালিকায় অন্তর্ভুক্ত ছিল, কিন্তু পরে সুবা থেকে হারিয়ে যায়; যদিও সাম্প্রতিককালে কোচবিহারের করদ অংশ ও জাউলদো জেলা — যা পচেতের নির্ভরশীল হিসেবে গণ্য — অধিগ্রহণের মাধ্যমে ক্ষতিপূরণ করা হয় … ১,২৯,৪৫০ টাকা

মোট মহল তশখিস তুমারি — বন্দোবস্তে উল্লিখিত, বছরের শুরুতে … ৯৫,৬০,০৬০ টাকা

ওজুহাত বা বাদ, ১ম মোখারিজে … ১,২৯,৪৫০ টাকা

২য়। মুসকুরাত- জমিদার ও অন্যদের জন্য বার্ষিক বন্দোবস্তের শেষে নগদ ভাতা — টোডরমল ও জাফর খানের পূর্বে বরাদ্দকৃত ভূমি-খাজনার অতিরিক্ত; তাই তুমার জমার হিসাব থেকে বাদ দেওয়া হয়েছিল, এবং পরবর্তীতে বর্ধিত প্রতিষ্ঠানের কারণে অপর্যাপ্ত প্রমাণিত হয়েছে; যথা-

দেশের পূর্বাঞ্চলীয় বিভাগ-

(১) নানকার — জমিদারদের ভরণপোষণ; জাফর খানের তুমারি বন্দোবস্তের পর থেকে বড় ভূস্বামীদের সঙ্গে অন্তর্ভুক্ত বা পৃথক; টোডরমল বা জাফর খানের মূল বরাদ্দে অন্যথায় অপ্রদত্ত … ৪২,৮৭১ টাকা

(২) নিম টাকি বা টাঙ্কা — কানুনগোদের জন্য, খালসা জমার অর্ধ শতাংশ হারে; পূর্বের ২ শতাংশ কমিশনের অতিরিক্ত … ২৯,৭০৭ টাকা

(৩) মোকুদ্দেমি — নানকারের অনুরূপ ভাতা; প্রধান রায়ত আদায়কারীদের জন্য … ২৪,৩৫৬ টাকা

(৪) পাইকান — গ্রাম্য পিয়নদের বর্ধিত প্রতিষ্ঠানের জন্য … ১৪,২১৩ টাকা

(৫) ভেরি বন্দি — রাস্তা মেরামতের অতিরিক্ত খরচ … ৫,৮৪৩ টাকা

(৬) মুজেরাই — রাজমহলের পাহাড়ি জনগোষ্ঠীকে ডাকাতি রোধে প্রদত্ত স্বীকৃতি … ১,২৩৪ টাকা

(৭) রাহবেরান — বণিক ও পর্যটকদের সুবিধার্থে পথপ্রদর্শক বৃদ্ধি … ৯৫১ টাকা

(৮) দাদনি মোলুঙ্গিয়ান — লবণ উৎপাদকদের অতিরিক্ত ভাতা … ১৭৬ টাকা

(৯) দফতরবন্দ — রাজশাহী জমিদারিতে একজন অতিরিক্ত কর্মচারী … ৪ টাকা ২ আনা ১৩ গণ্ডা

(১০) পাবলিক এনডাউমেন্টস — আয়মা, মদদ-ই-মাশ, এনাম, রোজিনা, খয়রাত, চেরাগি, কুদ্দুমি রসুল, মেহমানি … ১৭,২৭৬ টাকা ২ আনা ১৩ গণ্ডা

(১১) দেশের বিভাজন — প্রধানত গঙ্গার পশ্চিমে … ৫৯,৬০০ টাকা

১৭৬৩/৫ সাল পর্যন্ত জমা তুমারি থেকে অনুমোদিত বাদসমূহের মোট … ৩,২৫,৫০১ টাকা ২ আনা ১৩ গণ্ডা

জমা বন্দোবস্ত তশখিস কুল — খালসা অংশের তুমারিতে, উপবিভক্ত-

(১) মহল বা মূল ভূমি-খাজনা — উপরে আনা হয়েছে … ৯৬,৮৯,৫১০ টাকা

ওজুহাত বা বাদ — মোখারিজে ও মুসকুরাত … ৩,২৫,৫০১ টাকা

মোট আসিল জমা তুমারি তশখিস বন্দোবস্ত — বাংলার খালসা ভূমির, মীর কাসিমের শাসনামলে বার্ষিক সাধারণ বন্দোবস্তে অন্তর্ভুক্ত, ১৭৬৫ সালে দেওয়ানি লাভ পর্যন্ত … ৯৩,৬৪,০০৯ টাকা

(২) সায়ের — সর্বপ্রকার পরিবর্তনশীল শুল্ক; বাংলার তাৎক্ষণিক সাময়িক সরকারি কর্মকর্তাদের দ্বারা সংগৃহীত; সুজা খানের এহতিমামবন্দিতে উল্লিখিত এবং আসিল তুমারির শিরোনামে একই মানদণ্ডে মূল্যায়িত; যদিও পুণ্যাহতে পরিমাণ যথাযথভাবে নির্ণয়যোগ্য নয়, তাই জমিদারদের সঙ্গে সাধারণ জমাবন্দিতে এর কোনো অংশ থাকে না; তবে বছরের শেষে হাসবুল উসুল নামক কারিগরি পরিভাষায় পৃথক অনুচ্ছেদে হিসাবভুক্ত হয় — আনুমানিক আদায়ের গড়ে … ৯,১৩,৬৪৭ টাকা

মোট জমা তুমারি তশখিস বন্দোবস্ত — মহল ও সায়েরের খালসা, ১৭৬৫ সালে প্রতিষ্ঠিত … ১,০২,৭৭,৬৫৬ টাকা

এর সঙ্গে ১৭২৮ সালে সুজা খানের অনুরূপ আদর্শ বন্দোবস্তের পার্থক্য ৬,৪০,৪৩২ টাকা; যা আংশিকভাবে পূর্ববর্তী বাদসমূহে (ওজুহাতে) হিসাবভুক্ত … ৩,২৫,৫০৫ টাকা

এবং সম্পূর্ণভাবে জায়গিরের আনুপাতিক বৃদ্ধিতে পাওয়া যাবে … ৩,১৪,৯২৭ টাকা

মোট … ৬,৪০,৪৩২ টাকা

টিকা-১

১। খালসা- সরাসরি সরকারি ব্যবস্থাপনাধীন ভূমি — যার রাজস্ব রাজকোষে যেত।

২। মহল (Mhal)- মূল ভূমি-খাজনা বা রাজস্বের একক — গ্রাম বা জমিদারির অংশ।

৩। জমাবন্দি/এহতিমাম বন্দি- বার্ষিক রাজস্ব বন্দোবস্ত — যা জমিদার বা ফার্মার-জেনারেলদের সঙ্গে সম্পন্ন হতো।

৪। পুণ্যাহ (Pooneah)- বার্ষিকী সভা — যেখানে জমিদারদের সঙ্গে নতুন চুক্তি সম্পন্ন হতো। বৈশাখ মাসের ১১ তারিখ থেকে রাজস্ব-বর্ষ শুরু হতো।

৫। ওজুহাত (Wuzeat)- বাদ বা কর্তন — যা তুমার জমার হিসাব থেকে বাদ দেওয়া হতো।

৬। তশখিস তুমারি- সংশোধিত বা চূড়ান্ত রাজস্ব-তালিকা।

৭ মোখারিজে (Mokharije)- বিচ্ছিন্ন ভূখণ্ড — যা সুবা থেকে হারিয়ে গিয়েছিল; পরে কোচবিহারের করদ অংশ দিয়ে ক্ষতিপূরণ করা হয়।

৮। মুসকুরাত (Muscoorat)- জমিদার ও অন্যদের জন্য বার্ষিক বন্দোবস্তের শেষে নগদ ভাতা।

৯। নানকার (Nancar)- জমিদারদের ভরণপোষণের জন্য বরাদ্দকৃত জমি — যা ফ্রি-হোল্ড বা নিরঙ্কুশ মালিকানার মতো।

১০। নিম টাকি/টাঙ্কা (Neem Tucky/Tanka)- কানুনগোদের জন্য ভাতা — খালসা জমার অর্ধ শতাংশ হারে।

১১। মোকুদ্দেমি (Mocuddemy)- প্রধান রায়ত আদায়কারীদের জন্য নানকারের অনুরূপ ভাতা।

১২। পাইকান (Paikan)- গ্রাম্য পিয়নদের বর্ধিত প্রতিষ্ঠানের জন্য ভাতা।

১৩। ভেরি বন্দি (Bhery Bundy)- রাস্তা মেরামতের অতিরিক্ত খরচ।

১৪। মুজেরাই (Mujerai)- রাজমহলের পাহাড়ি জনগোষ্ঠীকে ডাকাতি রোধে প্রদত্ত স্বীকৃতি।

১৫। রাহবেরান (Rahberan)- পথপ্রদর্শক — বণিক ও পর্যটকদের সুবিধার্থে।

১৬। দাদনি মলুঙ্গিয়ান (Dadny Molungian)- লবণ উৎপাদকদের অতিরিক্ত ভাতা।

১৭। দফতরবন্দ (Dufferbund)- রাজশাহী জমিদারিতে অতিরিক্ত কর্মচারী।

১৮। পাবলিক এনডাউমেন্টস- ধর্মীয় ও দাতব্য অনুদান — আয়মা, মাদ্দ-ই-মাশ, এনাম, রোজিনা, খয়রাত, চেরাগি, কুদ্দুমি রসুল, মেহমানি।

১৯। সায়ের (Sayer)- রাজস্বের অতিরিক্ত উৎস — বাজার, শুল্ক, টোল ইত্যাদি।

২০। হাসবুল উসুল (Hasbul Wosool)- আনুমানিক আদায়ের গড়ে হিসাবভুক্ত।

২১। আসল জমা তুমারি তশখিস বন্দোবস্ত- মূল নির্ধারিত রাজস্বের সংশোধিত চূড়ান্ত হিসাব।

২২। জায়গির– সামরিক বা প্রশাসনিক কর্মকর্তাদের বেতনের বিনিময়ে দেওয়া ভূমি।

টিকা-২

গ্রান্ট এখানে খালসা অংশের রাজস্ব, ওজুহাত (বাদ) ও সায়েরের চূড়ান্ত হিসাব উপস্থাপন করেছেন — এটা ১৭৬৫ সালে দেওয়ানি লাভের সময় বাংলার প্রকৃত রাজস্ব বোঝার জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

১. খালসা অংশের রাজস্ব– মোট ১,০৬,০৩,১৫৭ টাকা; যার মধ্যে মহল বা মূল ভূমি-খাজনা ৯৬,৮৯,৫১০ টাকা এবং সায়ের ৯,১৩,৬৪৭ টাকা।

২. ওজুহাত বা বাদ– মোট ৩,২৫,৫০১ টাকা — যা তুমার জমার হিসাব থেকে বাদ দেওয়া হতো। এর মধ্যে ছিল নানকার, নিম টাকি, মোকুদ্দেমি, পাইকান, ভেরি বন্দি, মুজেরাই, রাহবেরান, দাদনি মোলুঙ্গিয়ান, দফতরবন্দ, পাবলিক এনডাউমেন্টস ইত্যাদি।

৩. চূড়ান্ত হিসাব– মোট জমা তুমারি তশখিস বন্দোবস্ত ১,০২,৭৭,৬৫৬ টাকা; যা ১৭২৮ সালে সুজা খানের বন্দোবস্তের চেয়ে ৬,৪০,৪৩২ টাকা বেশি। এই পার্থক্যের আংশিক ব্যাখ্যা ওজুহাতে (৩,২৫,৫০৫ টাকা) এবং বাকি অংশ জায়গিরের আনুপাতিক বৃদ্ধিতে (৩,১৪,৯২৭ টাকা)।

৪. মুদ্রার মান হ্রাস– আমেরিকার সোনা-রুপার প্রবাহে মুদ্রার মান কমছিল — তাই রাজস্ব বাড়ানো প্রয়োজন ছিল। কিন্তু সেই বৃদ্ধি ন্যায্যভাবে বণ্টিত হয়নি; বরং জমিদারদের খেয়ালখুশিমতো চাপানো হয়েছিল।

৫. দেওয়ানি লাভ ও আত্মসাৎ– ১৭৬৫ সালে দেওয়ানি লাভের সময় দেশীয় প্রশাসন এই প্রকৃত হিসাব গোপন করে এবং ইচ্ছাকৃতভাবে রাজস্বের পরিমাণ কমিয়ে দেখায়। এই তথ্যই পরবর্তীতে চিরস্থায়ী বন্দোবস্ত ও রাজস্ব সংস্কারের ভিত্তি তৈরি করে।

টিকা-৩

গ্রান্টের এই চূড়ান্ত হিসাব বাংলার প্রকৃত রাজস্ব দলিল। খালসা অংশের রাজস্ব ১,০৬,০৩,১৫৭ টাকা, ওজুহাত ৩,২৫,৫০১ টাকা, এবং চূড়ান্ত বন্দোবস্ত ১,০২,৭৭,৬৫৬ টাকা — এই তথ্যগুলো প্রমাণ করে —

১. রাজস্বের প্রকৃত পরিমাণ– ১৭২৮ সালে সুজা খানের বন্দোবস্তের চেয়ে ১৭৬৫ সালে রাজস্ব ৬,৪০,৪৩২ টাকা বেশি ছিল। এই বৃদ্ধি এসেছিল মূলত ওজুহাত ও জায়গিরের আনুপাতিক বৃদ্ধি থেকে।

২. ওজুহাতের গুরুত্ব– নানকার, নিম টাকি, মোকুদ্দেমি, পাইকান ইত্যাদি বাদ — যা জমিদার, কানুনগো, রায়ত আদায়কারী ও গ্রাম্য পিয়নদের ভরণপোষণের জন্য বরাদ্দ ছিল। এগুলোর মোট পরিমাণ ৩,২৫,৫০১ টাকা — যা রাজস্বের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ।

৩. সায়েরের পরিবর্তনশীলতা– সায়ের ৯,১৩,৬৪৭ টাকা — যা পুণ্যাহতে যথাযথভাবে নির্ণয়যোগ্য নয়; তাই বছরের শেষে হাসবুল উসুল নামক পৃথক অনুচ্ছেদে হিসাবভুক্ত হতো।

৪. মুদ্রার মান হ্রাস– আমেরিকার সোনা-রূপার প্রবাহে মুদ্রার মান কমছিল — তাই রাজস্ব বাড়ানো প্রয়োজন ছিল। কিন্তু সেই বৃদ্ধি ন্যায্যভাবে বণ্টিত হয়নি।

৫. দেওয়ানি লাভ ও আত্মসাৎ– ১৭৬৫ সালে দেওয়ানি লাভের সময় দেশীয় প্রশাসন এই প্রকৃত হিসাব গোপন করে এবং ইচ্ছাকৃতভাবে রাজস্বের পরিমাণ কমিয়ে দেখায়। এই বিকৃতির মাধ্যমেই বছরে প্রায় ৬০ লক্ষ টাকা আত্মসাৎ করা হচ্ছিল।

গ্রান্টের এই চূড়ান্ত হিসাব খালসা অংশের রাজস্ব, ওজুহাত ও সায়েরের একটি পূর্ণাঙ্গ চিত্র তুলে ধরে — যেখানে মহল, নানকার, নিম টাকি, মোকুদ্দেমি, পাইকান, সায়ের — সবকিছুর বিস্তারিত বিবরণ রয়েছে। চূড়ান্ত বন্দোবস্ত ১,০২,৭৭,৬৫৬ টাকা — যা প্রমাণ করে বাংলার প্রকৃত রাজস্ব কতটা বিশাল ছিল। গ্রান্টের মূল বক্তব্য হলো — আবওয়াবের পরিমাণ বা অনিয়ম নয়; বরং জমিদারদের অতিরিক্ত আদায়, ওজুহাতের অপব্যবহার এবং মুঘল শাসকদের আর্থিক অদক্ষতা — এই তিনটিই ছিল জনগণের অসন্তোষ ও রাজকীয় আয়ের ঘাটতির মূল কারণ।

কিন্তু এই বর্ণনা আসলে উপনিবেশিক স্বার্থরক্ষার একটি হাতিয়ার — যা ঐতিহাসিক তথ্য ও তাত্ত্বিক বিশ্লেষণের মাধ্যমে খণ্ডন করা জরুরি। এটা আমরা গ্রান্টের প্রস্তাবনার শেষ পর্বে করব।

চলবে

ওয়াল্টার কেলি ফার্মিঙ্গার সম্পাদিত দ্য ফিফথ রিপোর্ট ফ্রম দ্য সিলেক্ট কমিটি অন দি অ্যাফেয়ার্স অফ দি ইস্ট ইন্ডিয়া কোম্পানি সংক্ষেপে দ্য ফিফথ রিপোর্ট।

বিশ্বেন্দু নন্দ