৬. একইভাবে, উক্ত সনদে স্থল আর নৌবাহিনীর বেসামরিক এবং সামরিক কর্মকর্তা নিয়োগের, এবং সৈন্য সংগ্রহ আর প্রশিক্ষণ দেওয়া এবং শত্রু প্রতিরোধের ক্ষমতা প্রদান করা হয়েছে, এবং এতে নির্দেশিত অন্য কাজ করার ক্ষমতাও দেওয়া হয়েছে। এর সাথে আরও একটি অতিরিক্ত ক্ষমতা প্রদান করা হয়েছে, যার মাধ্যমে উইলের প্রোবেট এবং মৃত ব্যক্তির সম্পত্তি আর ঋণের উপর লেটার্স অফ অ্যাডমিনিস্ট্রেশন মঞ্জুর করা যাবে, অথবা যাদের নির্বাহীরা ঘটনাস্থলে উপস্থিত নেই তাদের ক্ষেত্রেও এটি প্রযোজ্য হওয়ার বিষয়টি উক্ত সনদে সম্পূর্ণরূপে নির্দেশিত আছে।

৭. এই পত্র প্রাপ্তির ত্রিশ দিনের মধ্যে সনদটি কার্যকর হতে হবে, তারপরে আপনাকে মেয়র এবং অল্ডারম্যান পদে নিযুক্ত ব্যক্তিদের শপথ গ্রহণ করানোর ব্যাপারে বিশেষভাবে যত্ন নিতে হবে, এবং মৃত্যু অথবা সম্পূর্ণ অনুপস্থিতির ক্ষেত্রে নির্দেশ অনুযায়ী অন্যদের শপথ গ্রহণ করাতে হবে। আনুগত্যের শপথ গ্রহণকারী এবং উক্ত শপথ ও পদের শপথ গ্রহণকারীদের নিয়োগের বিষয়টি সনদে এত স্পষ্টভাবে নির্দেশিত আছে যে, আপনি একবার মনোযোগ সহকারে এটি পড়লে, এই কাজে কোনো ভুল হওয়ার সম্ভাবনা থাকবে না।

৮. আমরা সনদটি নিয়ে ফোর্ট সেন্ট জর্জ যাওয়ার জন্য এবং সেখানে, এবং পরবর্তীতে বাংলা আর বোম্বেতে সবকিছুকে সঠিক পদ্ধতিতে স্থাপন করতে ও অত্যন্ত নির্ভুলভাবে পথ নির্দেশ করতে সহায়তা করার জন্য একজন অত্যন্ত বুদ্ধিমান ও যোগ্য ব্যক্তিকে নির্বাচিত করেছিলাম, এবং তার পরিশ্রম ও তিনটি স্থানে যে সময় ব্যয় করতে হবে তার জন্য তাকে একটি অত্যন্ত উৎসাহব্যঞ্জক পারিশ্রমিক দেওয়ার বিষয়ে সম্মত হয়েছিলাম; কিন্তু কিছু দুর্ভাগ্যজনক ঘটনা এবং সম্প্রতি তাকে আক্রান্ত করা একটি গুরুতর অসুস্থতার কারণে তিনি এই যাত্রা এবং ফলস্বরূপ কাজটি গ্রহণ করতে পারেননি।

৯. তবে, আপনার কার্যধারার কোনো অংশে যাতে আপনি কিংকর্তব্যবিমূঢ় বা সন্দিহান না হন, সেজন্য আমরা এর সাথে আপনাকে দুটি লিখিত বই পাঠাচ্ছি, একটি ব্রিজওয়াটার জাহাজে এবং অন্যটি ওয়ালপোল জাহাজে, যার শিরোনাম হলো Execution the East India Companys Charter, (ইস্ট ইন্ডিয়া কোম্পানির সনদ কার্যকর করার নির্দেশাবলী), প্রথমত, পক্ষগুলোর মধ্যে সমস্ত দেওয়ানি মামলা, কার্যক্রম এবং আপিলের কার্যপ্রণালী ও পদ্ধতি সম্পর্কে; দ্বিতীয়ত, Justices of the Peace এবং Commissioners of Oyer and Terminer and Gaol Delivery আদালতে কার্যপ্রণালী ও পদ্ধতি সম্পর্কে; তৃতীয়ত, উইলের প্রোবেট মঞ্জুর করার এবং উইলবিহীন মৃত ব্যক্তির সম্পত্তির প্রশাসনিক পত্র (Letters of Administration of Intestates Estates) প্রদানের পদ্ধতি ও রূপ সম্পর্কে, যার সাথে সনদের অনুসরণে গ্রহণ করা আবশ্যক কিছু শপথের ফর্ম সংযুক্ত করা হয়েছে, যা নির্দেশাবলীতে উল্লেখ করা হয়নি।

১০. আপনি উক্ত বইটিতে দেওয়ানি মামলায় ঋণ আদায়ের জন্য মামলার একটি উপযুক্ত দৃষ্টান্ত দেখতে পাবেন, এবং পুরো কার্যধারায় ঘটতে পারে এমন সমস্ত দুর্ঘটনার একটি অনুমানও দেখতে পাবেন, যা সম্ভবত ঘটা উচিৎ, সম্ভাবনা তার চেয়ে অনেক বেশি; এবং যদি আপনি সেগুলোর কোনোটি ঘটতে দেখেন, তবে বিচক্ষণতার সাথে সেগুলোকে সহজেই নিয়ন্ত্রণ করা যেতে পারে, যদি সেগুলো বিলম্ব সৃষ্টিকারী এবং নিছক মামলাবাজি বলে আপনাদের মনে হয়। এছাড়াও, Justices of the Peace-এর সামনে এবং Oyer and Terminer and Gaol Delivery আদালতে সম্ভাব্য সমস্ত পদক্ষেপের দৃষ্টান্ত রয়েছে, সাথে বিভিন্ন ধরনের ওয়ারেন্ট এবং অন্য আদেশের ফর্মও দেওয়া আছে, যা সম্ভবত আপনার প্রয়োজনের চেয়ে অনেক বেশি। এবং উইল প্রবেট আর প্রশাসনের মঞ্জুর করার পদ্ধতি এবং ফর্মের ক্ষেত্রেও একই কথা প্রযোজ্য, যেখানে আমরা যেমনটি শুনেছি, আইন বিশেষজ্ঞদের এ বিষয়ে যা কিছু বলা সম্ভব তার সবকিছুই অন্তর্ভুক্ত করেছেন, এবং সামনে আসা মামলাগুলোর জন্য আপনার যতখানি পরামর্শের প্রয়োজন হবে তার চেয়েও বেশি তথ্য সেখানে রয়েছে।

১১. আমরা উক্ত নির্দেশাবলীর সাথে আপনাকে উক্ত সনদের দুটি লিখিত অনুলিপি একটি বই আকারে পাঠাচ্ছি, যার একটি প্রেসিডেন্ট ও কাউন্সিলের সাধারণ ব্যবহারের জন্য এবং অন্যটি মেয়র ও অল্ডারম্যানদের তাদের আদালতের জন্য।

১২. এতে প্রদত্ত ক্ষমতা ও কর্তৃত্বগুলো কার্যকর করার জন্য আপনাকে প্রতিটি পদক্ষেপে সর্বোচ্চ সতর্কতা অবলম্বন করতে হবে, এই নথি মনোযোগ সহকারে পড়া এবং পূর্বে উল্লিখিত নির্দেশাবলীর সাথে যথাযথভাবে বিবেচনা করার পর এ সব কাজ শীঘ্রই সহজ ও পরিচিত হয়ে উঠবে, এবং তারপর সাধারণ বিচক্ষণতার সাথে নিঃসন্দেহে কাজকর্ম এগোতে থাকবে।

১৩. যদি আপনারা আন্তরিকভাবে চেষ্টা করেন, যেমনটি আমরা আপনাদেরকে আন্তরিকভাবে চেষ্টা করার জন্য সুপারিশ করছি, একমাত্র তাহলেই আপনারা মেয়রের আদালতকে, যা বর্তমানে আপনাদের কাছে নতুন, সকলের ব্যবহার আর পছন্দের উপযোগী করে তুলতে পারবেন, কারণ নিঃসন্দেহে আপনাদের মধ্যে মাঝে মাঝে ‘আমার ও তোমার’ বিষয় নিয়ে কিছু বিবাদ দেখা দেয়, এবং যদি আপনারা অন্য ক্ষমতাগুলো বিচক্ষণতা আর ন্যায়ের সাথে প্রয়োগ করেন (এবং আমাদের অবশ্যই আপনাদেরকে বলতে হবে যে এটি করা আপনাদের জন্য অত্যন্ত অপরিহার্য, কারণ রাজাদের ইঙ্গিতমাত্রই আদেশ এবং যদি তা মান্য করা না হয় বা তাদের অনুদান কৃতজ্ঞতার সাথে গ্রহণ ও ব্যবহার করা না হয় যেমনটি করা উচিত, তবে তা আপনাদের এবং আমাদের উভয়কেই বিপদে ফেলতে পারে), আমরা বর্তমানে এমন কিছু দেখছি না যা আমাদের ভারতের বসতিগুলোর সুশাসনের জন্য সরকারের কাছ থেকে আরও প্রয়োজন হবে, এবং যে কর্তৃত্ব অনুসারে আমরা এখন কাজ করব, তা আমাদের নিজেদের চেয়ে অনেক বড় একটি শক্তি দ্বারা সমর্থিত হওয়ায়, সেটি জাতির সম্মানের জন্য অত্যন্ত ফলপ্রসূ হবে, এবং এর একটি অংশ একে কার্যকর করার মাধ্যম হিসেবে আপনাদের নিজেদের উপরও এক উজ্জ্বল আভা ফেলবে।

১৪. যেহেতু সনদ অনুযায়ী প্রতি বছর একজন শেরিফ নির্বাচিত হওয়ার কথা বলা হয়েছে, তেমনি মেয়র ও অল্ডারম্যানদের আদালত এবং Oyer and Terminer আদালতে অন্যান্য কর্মকর্তাও নির্বাচিত হওয়ার কথা বলা হয়েছে, কিন্তু যেহেতু আপনাদের অনেক চুক্তিবদ্ধ কর্মচারী আছেন, আমরা আশা করি যে অন্য কোনো ইংরেজ ব্যক্তিকে এই পদগুলোতে বা এর কোনোটিতে নিযুক্ত না করলে তারা উভয় আদালতের উদ্দেশ্য পূরণ করতে পারবে। আমরা চাই যে, বর্তমানে যারা সবচেয়ে উপযুক্ত, বা যারা সময় ও অনুশীলনের মাধ্যমে সবচেয়ে উপযুক্ত হওয়ার সম্ভাবনা রাখেন, তাদেরকেই প্রথমে নিযুক্ত করা হোক, যেখানে একজন ব্যক্তি সম্ভবত দুই বা ততোধিক পদ পূরণ করতে পারে, এবং যদিও যে কাজে তাদের নিযুক্ত করা হবে তা খুব সামান্য এবং কদাচিৎ হবে, তবুও যেহেতু তারা তাদের শ্রমের জন্য কোনো পারিশ্রমিক ছাড়া কাজ করাকে খুব কঠিন মনে করতে পারেন, তাই আমরা এতদ্বারা আপনাদেরকে তাদের বিভিন্ন কাজের জন্য উপযুক্ত ফি নির্ধারণ করার নির্দেশ দিচ্ছি, তবে অবশ্যই খেয়াল রাখবেন যে সেগুলো যেন অত্যন্ত পরিমিত এবং জনগণের পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়, তাদের মধ্যে অনেকেই খুব দরিদ্র এবং এমন ফি সামান্য বহন করতে পারে না, এই বিষয়ে আমরা আপনাদেরকে বিশেষ মনোযোগ দিতে অনুরোধ করছি এবং আমাদের পরিদর্শন ও সিদ্ধান্তের জন্য সমস্ত ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট ফি-এর একটি তালিকা আমাদের কাছে পাঠাবেন।

১৫. আপনারা আপনাদের পক্ষ থেকে বিশেষভাবে সতর্ক থাকবেন এবং মেয়র ও অল্ডারম্যানদের জানিয়ে দেবেন যে, আমরাও তাঁদেরকে আন্তরিকভাবে সুপারিশ করছি যেন তাঁরা আদালতের অ্যাটর্নি ও অন্যান্য কর্মকর্তাদের যে কোনো ধরনের নিপীড়ন, চাঁদাবাজি, অসদাচরণ বা সামান্যতম অসৎ কার্যকলাপ লক্ষ্য করলেই, সেটা প্রাথমিক পর্যায়ে দমন করবেন, তাঁদের সকলকে শিষ্টাচারের নির্দিষ্ট সীমার মধ্যে বেঁধে রাখবেন এবং মামলা দীর্ঘায়িত করার সমস্ত প্রচেষ্টা নিরুৎসাহিত করবেন। নির্দেশাবলীতে বিচার প্রক্রিয়ার এক ধাপ থেকে পরবর্তী ধাপের মধ্যে নির্দিষ্ট সময়ের ব্যবধান উল্লেখ করা আছে, আদালত ন্যায়সঙ্গতভাবে যতটা সম্ভব তা সংক্ষিপ্ত করবে, কারণ বিলম্বের কারণে ন্যায়বিচার তিক্ত হয়ে যেতে পারে। যুক্তিসঙ্গতভাবে এটিকে যত দ্রুত করা যায়, ততই মঙ্গল।

১৬. আমরা আশা করি, যুদ্ধ এবং প্রকাশ্য সংঘাতের সময়ে সামরিক আইন প্রয়োগের জন্য আপনাকে প্রদত্ত ক্ষমতা প্রয়োগ করার মতো কোনো পরিস্থিতির উদ্ভব হবে না, যদিও প্রয়োজন অনুযায়ী এবং আইনসম্মতভাবে তা করা যেতে পারে। তাই আপনার কার্যক্রম সম্পাদনে আপনাকে অত্যন্ত সতর্ক থাকতে হবে।

১৭. মেয়র্স কোর্টের তৃতীয় সনদ অনুযায়ী, মেয়র বা জ্যেষ্ঠ অ্যাল্ডারম্যানসহ যেকোনো একজন সকল দেওয়ানি মামলার বিচার করতে পারেন, তবুও আমাদের সুপারিশ, তাদের দেওয়া সমস্ত রায়ে, যতদূর সম্ভব বেশি সংখ্যক সদস্যর সেখানে উপস্থিত থাকা দরকার, শুধু সংখ্যাগরিষ্ঠের গাম্ভীর্যের জন্যই নয়, বরং তাদের সামনে আসা সমস্ত বিষয় পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে যাচাই করার জন্যেও, যাতে প্রদত্ত রায়ে সামান্যতম ভুল বা ত্রুটি যথাসম্ভব প্রতিরোধ করা যায়। কারণ তাদের মনে রাখা উচিত, তারা বিচারের ক্ষেত্রে জনগণের কাছে ঈশ্বরের প্রতিনিধি হিসেবে কাজ করেন এবং শাস্ত্রের উক্তি অনুসারে, যিনি মানুষের উপর শাসন করেন, তাকে অবশ্যই ন্যায়পরায়ণ হতে হবে এবং ঈশ্বরের ভয়ে শাসন করতে হবে।

১৮. বিভিন্ন রেকর্ড আদালতের কার্যপ্রণালীর বিষয়ে, বিভিন্ন লেখায় পার্চমেন্ট ব্যবহার করা প্রয়োজন হবে কারণ এটি সবচেয়ে টেকসই এবং সমস্ত কিছু পোকামাকড় থেকে সুরক্ষিত রাখে, তাই আমরা আপনার ব্যবহারের জন্য প্রতিটি ষাটটি চামড়া সম্বলিত নয়টি পার্চমেন্টের রোল পাঠাচ্ছি, যার উপর প্রয়োজনীয় ছোট বা বড় টুকরোগুলোর জন্য এমন যুক্তিসঙ্গত মূল্য ধার্য করা হোক, যাতে আমরা আমাদের মূল খরচের সাথে সুদ ও ঝুঁকির জন্য সামান্য অতিরিক্ত অর্থ ফেরত পেতে পারি।

১৯. এই সনদ অনুসারে আপনার আদালতের বইয়ের রেজিস্টারের একটি অনুলিপি প্রতি বছর আমাদের কাছে পাঠাবেন, যাতে আমরা আপনাদের কার্যপ্রণালী সম্পর্কে অবগত হতে ও পর্যবেক্ষণ করতে পারি।

২০. আপনি প্যাকেটগুলোতে আইনগুলোর একটি তালিকা এবং কিছু আইনের বই পাবেন, যা আপনাকে পাঠানোর জন্য আমাদের পরামর্শ দেওয়া হয়েছে, সে সবগুলো প্রয়োজনে আপনাকে বেশ কিছু নির্দেশনাও দিতে পারে।

২১. যেহেতু এই সনদ প্রধানত ইউরোপীয়দের শাসন ও সুবিধার জন্য প্রণীত হয়েছে, এবং আপনাদের সাথে বসবাসকারী অনেক স্থানীয় লোকের নিজস্ব বিশেষ রীতিনীতি রয়েছে, তাই আমরা চাই যে তারা সেগুলো উপভোগ করতে থাকুক, যতক্ষণ পর্যন্ত তারা শান্তিতে বসবাস করে এবং এমন কিছু না করে যা জনশৃঙ্খলার ব্যাঘাত ঘটায় বা অঞ্চলের প্রতিষ্ঠিত নিয়মকানুন, প্রথা ভঙ্গ করে। আপনারা পূর্বের মতোই অত্যন্ত সতর্ক থাকবেন যাতে সম্ভব হলে কোনো মুসলমানকে মৃত্যুদণ্ড না দেওয়া হয়, যদি না অপরাধটি খুন আর জলদস্যুতার মতো অত্যন্ত গুরুতর প্রকৃতির হয় এবং তার প্রমাণ খুব সুনির্দিষ্ট ও স্পষ্ট হয়, এই ভয়ে যে মুঘল শাসকরা একে বিশৃঙ্খলা সৃষ্টির অজুহাত হিসেবে ব্যবহার করতে পারে, যার খারাপ পরিণতি অনুমান করা বা প্রতিরোধ করা সহজ নাও হতে পারে।

আমরা আপনাদের স্নেহময় বন্ধু,

হেনরি লায়েল, চেয়ারম্যান (এবং আরও ১৮ জন)।

চলবে

ওয়াল্টার কেলি ফার্মিঙ্গার সম্পাদিত দ্য ফিফথ রিপোর্ট ফ্রম দ্য সিলেক্ট কমিটি অন দি অ্যাফেয়ার্স অফ দি ইস্ট ইন্ডিয়া কোম্পানি সংক্ষেপে দ্য ফিফথ রিপোর্ট।

বিশ্বেন্দু নন্দ